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Plus justes, plus humaines.
Analyse des politiques sociales
 Avant-propos
Ce livre ouvre une fenêtre sur l'analyse des politiques sociales au Nouveau-Brunswick. Les politiques publiques mettent en évidence le mode de penser et de faire de l'État.
L'Etat élabore des politiques bienveillantes ou malveillantes qui deviendront les mailles d'un tissu serré. Ce tricot formera la culture institutionnelle qui conditionnera tout le reste.
Cette culture est si forte que les nouvelles politiques adoptées suivront la même trajectoire que les précédentes. C'est pourquoi il est plus facile de modifier les politiques, une à la fois, que d'essayer de changer la culture dans son ensemble.
Les politiques de l'État nous révèlent sa position officielle sur des questions spécifiques. Il se défendra bec et ongles en affirmant que plusieurs politiques citées dans ce livre ont déjà été modifiées. Le fait demeure qu'elles ont existé à un moment donné et qu'elles ont guidé les fonctionnaires dans leurs décisions, et elles pourraient réapparaître à tout moment.
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Curieusement, une politique qui a été assouplie et adaptée sous la pression retrouvera sournoisement sa forme originale au bout d'un certain temps et le combat devra recommencer. L'État n'aime pas être déstabilisé. Il est toujours réticent lorsqu'il s'agit de modifier ses politiques et revient rapidement à ses vieilles habitudes.
Tout au long de ce livre, nous utiliserons le terme « le ministère » pour désigner le ministère du Développement social du Nouveau-Brunswick afin de faciliter la lecture.
Les politiques qui apparaissent entre guillemets proviennent de diverses sources. Rares sont celles qui nous ont été transmises dans un langage simple et clair. La plupart nous ont été présentées en termes voilés ou noyées dans un flot de mots, ce qui nous a obligés à les reformuler pour les rendre plus compréhensibles.
De plus, un certain nombre de politiques ne sont pas écrites. Certaines sont implicites ou sous-entendues. Elles ont été communiquées verbalement aux citoyens, ce qui rend impossible de les citer textuellement. Dans tous les cas, nous avons veillé à refléter le sens original aussi précisément que possible.
C. S., 1er mars 2024
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