Les Innus et la mer:
gestion et accès à la ressource à Equanitshit.

Table des matières

RÉSUMÉ [i]

AVANT-PROPOS [iii]

TABLE DES MATIÈRES [v]

LISTE DES TABLEAUX [vi]

INTRODUCTION [1]

CHAPITRE 1. LES AUTOCHTONES ET LA PÊCHES [5]

1.1. Les traditions de pêche chez les autochtones du Canada [5]

1.2. Les jugements de cour et la reconnaissance des droits ancestraux [6]

1.3. Les contraintes liées à l'accessibilité à la ressource et les programmes de développement de la pêche commerciale [8]

1.4. Question et objectifs de recherche [9]

1.5. Méthodologie de recherche [10]

1.5.1. Paradigme méthodologique [10]
1.5.2. L'étude de cas et la méthode ethnographique [11]

1.5.3. Techniques de collecte des données [11]

1.5.4. Le choix des informateurs et l'analyse des données [11]

1.5.5 L'éthique de la recherche en milieu autochtone [12]

CHAPITRE 2. CADRE CONCEPTUEL - DÉVELOPPEMENT DURABLE, CONSERVATION, GESTION ET COGESTION DES RESSOURCES [15]

2.1. Du développement au développement durable [15]

2.1.1. Développement et post-développement (PD) [15]

2.1.2. Développement durable (DD) : la naissance d'un concept [16]

2.1.3. Développement durable : ses objectifs [17]

2.1.4. Développement durable : consensus, définitions et interprétations [17]

2.1.5. Développement durable : ses critiques [19]

2.1.6. Développement durable : ses défis [20]

2.1.7. Le développement durable dans les pêches [20]

2.1.8 La résilience des systèmes socio-écologiques [23]

2.2. La cogestion et le partenariat entre autochtones et gouvernements [24]

2.2.1 Le concept de cogestion et de partenariat [24]

2.2.2. Gestion de la ressource : système étatique et système autochtone [25]

2.2.3. Gestion et cogestion de la ressource halieutique [27]

2.3. La cogestion et le développement durable [28]

CHAPITRE 3. LES MAMIT INNUAT - LEURS DROITS ABORIGINAUX ET L'EXPLOITATION DE LA RESSOURCE HALIEUTIQUE [31]

3.1. Les Innus [31]

3.2. L'exploitation des ressources maritimes lors du contact [32]

3.3. La pêche commerciale pratiquée par Mamit Innuat [34]

3.3.1. Permis, espèces capturées et bateaux de pêche [35]

3.3.2. Formule des salaires [37]

3.3.3. Recrutement du personnel [37]

3.3.4. Formation du personnel [37]

3.3.5. Portrait du métier d'aide-pêcheur [38]

3.3.6. Appréciation du métier par rapport à d'autres emplois salariés et d'activités de subsistance [39]

CHAPITRE 4. GESTION DE L'ENTREPRISE MAMIT INNUAT ET COGESTION DE LA RESSOURCE [43]

4.1. Ministère de Pêches et Océans (MPO) : mandat et responsabilités [43]

4.2. MPO : l'incertitude des données scientifiques [43]

4.3. Ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation du Québec (MAPAQ) : mandat et responsabilités [44]

4.4. MAPAQ : partenariats de recherche [44]

4.5. Mamit Innuat : mandat et responsabilités [45]

4.6. Le financement d'un projet aquacole ou d'un engin de pêche [45]

4.7. Mamit Innuat : ses stratégies de gestion [46]

4.7.1. Création d'emplois [46]

[vi]

4.7.2 L'acquisition d'une usine de transformation et le concept d'intégration verticale [46]

4.73. Pétoncle de Minganie [47]

4.74. La Poissonnerie Fortier et Frères [47]

4.7.5. L'aquaculture de la mye [48]

4.8. Mamit Innuat : partenariat avec l'industrie [49]

4.8.1. Les Crabiers du Nord [49

4.8.2. Institut Maurice Lamontagne (IML) [50]

4.9. Mamit Innuat : la rentabilité de l'entreprise [50]

4.9.1. Baisse des quotas [50]

4.9.2. Baisse du prix du pétoncle [50]

4.10. Mamit Innuat : prise en charge des pêches et approche autochtone [51]

4.10.1. Prise en charge des pêches par les Innus [51]

4.10.2. L'Approche autochtone [52]

4.11. Partenariat et cogestion : l'implication des Innuat [52]

4.11.1. Le Regroupement des pêcheurs de crabe de la zone 16 [52]

4.11.2. Programme autochtone de gestion des ressources aquatiques et océaniques (PAGRAO) et l'implication des Innuat [53]

CHAPITRE 5. L'ACCÈS À LA RESSOURCE POUR LES MAMIT INNUAT [57]

5.1 L'entrée des Innuat dans la pêche commerciale [57]

5.1.1. Stratégie relative aux pêches autochtones (SRAPA) [57]

5.1.2. La rareté et l'inflation du coût des permis [58]

5.1.3. Principe d'équité sociale [59]

5.2. Partage de la ressource entre communautés autochtones et non-autochtones [59]

5.3. L'approche de « gestion sociale » au sein du MPO [61]

5.4 Les conditions entourant le projet d'aquaculture de la mye [63]

5.4.1. Qu'est-ce qu'on entend par « aquaculture » ? Débat sur sa définition [63]

5.4.2. La controverse sur la permission ou non d'utiliser un râteau semi-mécanisé [64]

5.4.3. Le financement d'une décoquilleuse (écaleuse) [65]

CHAPITRE 6. LES PÊCHES MARINES – VERS UN DÉVELOPPEMENT DURABLE GLOBAL ? [69]

6.1. Retombées économiques et sociales dans la communauté d'Ekuanishit 69]

6.1.1. Création d'emplois et retombées économiques [69]

6.1.2. Retombées sociales : fierté et sentiment d'appartenance [70]

6.1.3. La création d'emplois et la persistance des problèmes sociaux [71]

6.2. Pêches et Océans et la conservation de la ressource [72]

6.2.1. Sensibilisation [72]

6.2.2. Mesures de contrôle [73]

6.3. Pratiques locales de pêche en fonction de la protection de la ressource [74]

6.4. Viabilité des communautés côtières et durabilité globale [74]

6.5. Résilience socio-écologique : le cas de Mamit Innuat [76]

CONCLUSION [77]

BIBLIOGRAPHIE [79]

ANNEXES

ANNEXE 1. Réserves et établissements Innus-Montagnais [83]

ANNEXE 2. Schéma d'entrevue semi-dirigée [85]

ANNEXE 3. Formulaire de consentement [87]

ANNEXE 4. La grille « nordmore » [89]

ANNEXE 5. Liste d'acronyme et cartes des zones de pêche [91]

ANNEXE 6. Carte des zones de pêche pour crabe des neiges [93]

ANNEXE 7. Carte des zones de pêche pour pétoncle [95]

ANNEXE 8. Carte des zones de pêche pour buccin [97]

LISTE DES TABLEAUX

1. Développement non durable des pêcheries [22]

2. Développement durable des pêcheries [23]